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365视频棋牌游戏大厅下载安装_365棋牌开挂是真的吗_365棋牌登录界面规范性文件备案审查办法

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:48    更新时间:2017/11/3

 

 

2017111日湘阴县第十七届人民代表大会常务委员会第8次会议通过)

 

第一条  为加强规范性文件的备案审查工作,维护国家法制统一,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,《湖南省规范性文件备案审查条例》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)进行规范性文件备案审查,适用本办法。

第三条  下列规范性文件应当自公布之日起三十日内报送常委会备案:

(一)县人民政府(办公室)向社会公开发布的决定、命令及其他涉及公民、法人和其他组织权利义务,在一定时期内反复使用的具有普遍约束力的文件;

(二)各乡镇人民代表大会作出的决议、决定;

(三)其他应当报送备案的规范性文件。

第四条  报送规范性文件备案,应当提交备案报告、公告或

者政府令、规范性文件文本和说明(包括制定规范性文件的目的、法律政策依据、文件主要内容、举行听证会的应当提供反映各方面意见的听证报告)等有关文件。

报送备案的规范性文件材料应当按照统一格式装订成册,一式五份,并同时报送电子文本。

第五条  报送备案的规范性文件由县人大法制委员会(以下简称法制委)接收。县人大法制委对符合本办法第三条、第四条规定的规范性文件,予以备案登记;符合第三条规定但不符合第四条规定的,通知制定机关十五日内补齐缺少的相关文件或者按要求重新报送备案。县人大法制委应当对报送备案的规范性文件进行审查。必要时,分送县人民代表大会相关专门委员会或常委会工作委员会(以下分别简称专委会、工委)征求建议意见。

第六条  县人大法制委对规范性文件是否存在以下情形进行审查:

(一)超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利,或者增加公民、法人和其他组织的义务;

(二)同法律、法规规定相抵触;

(三)与上级或者本级人大及其常委会的有关决议、决定相抵触。

(四)有其他不适当的情形,应当予以撤销或修改的。

第七条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院和其他国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民认为本办法第三条所列的规范性文件有本办法第六条所列情形之一,向常委会书面提出审查要求或建议的,法制委应当接收、登记。

县人大法制委应当自收到对规范性文件的审查要求或者审查建议之日起三个月内审查、研究完毕。必要时,送相关的专委会或工委征求意见。根据需要,可以吸收专家学者和有关专业人士参加,也可以要求制文机关负责人当场给予解释说明。

第八条  县人大法制委经过审查,认为规范性文件存在本办法第六条所列情形之一的,应当提出书面审查意见,或者会同相关的专委会或工委进行研究,提出书面审查意见,报县人大常委会主任会议同意后,建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件;

第九条  规范性文件制定机关应当自收到对规范性文件的书面审查意见后的二个月内研究是否修改或者废止该规范性文件,并向提出书面审查意见的法制委和相关的专委会或工委报告。

规范性文件制定机关对规范性文件进行修改的,应当将修改后的规范行为文件重新公布,并按照本办法规定报送备案。

第十条  规范性文件制定机关收到对规范性文件书面审查意见后,对规范性文件不予修改或者废止的,县人大法制委可以提出撤销该规范性文件的议案,由县人大常委会主任会议决定提请常委会审议;   

县人大常委会按照议事规则规定的程序,对撤销规范性文件的议案进行审议,并作出撤销或者不予撤销的决定。

第十一条  规范性文件审查结束后,县人大法制委按照规定将审查结果书面告知提出审查要求或者审查建议的国家机关或者社会团体、企业事业组织以及公民。

第十二条  规范性文件备案审查情况应当定期通报。

报送机关应当在每年一月底前将上一年度制定的规范性文件目录以书面文件和电子文档形式报送至县人大法制委。

县人大法制委应当在每年的第一季度向县人大常委会书面报告上一年度规范性文件备案审查情况。

第十三条  违反本办法规定,不按规定报送规范性文件的,或者不执行县人大常委会作出的撤销决定的,视情节轻重,由县人大常委会依法启动特定问题调查、询问、质询等程序;对相关责任人员,提请任免机关或者监察机关依法给予行政处分。

第十四条  本办法自通过之日起施行,原2015311日通过的《湘阴县人大常委会规范性文件备案审查办法》同时废止。

 

 来源:湘阴人大网