365棋牌开挂是真的吗
欢迎浏览湖南省湘阴县人大网!设为首页|收藏本站
您现在的位置: 湘阴县人大 >> 领导言论 >> 正文

熊检华在全县建议提案办理总结表彰暨交办工作会议上的讲话

作者:人大    文章来源:本站原创    点击数:65    更新时间:2017/9/13

 

 

县人大常委会主任  熊检华

2017314日)

 

同志们:

今天,县政府召开的这次建议提案总结表彰暨交办工作大会,非常重要,也非常及时。充分体现了新一届政府对人大代表建议和政协委员提案工作的高度重视和大力支持。刚才,会议通报了2016年建议提案办理工作情况,对先进单位进行了表彰奖励,在此,我代表县人大常委会向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对县政府多年来支持和认真办理人大代表议案、建议工作表示衷心的感谢!等下,县委常委、常务副县长林恒求同志还将对2017年的建议提案办理工作作强调,请大家认真领会和落实。下面,我代表县人大常委会,就做好人大代表建议办理工作讲两点意见: 

充分肯定十六届人大以来代表建议办理工作成效

十六届人大以来,每年人代会后,县人大、县政府、县政协及时联合召开代表建议、政协提案交办会,对办理工作进行安排部署、认真交办,并提出明确要求。从这几年反馈的情况看,多数代表对建议办理工作表示满意或者基本满意,议案、建议办理工作取得了显着成效。回顾十六届人大以来的代表议案、建议办理工作,其特点归结起来就是做到了“四个到位”:

——组织领导到位。县政府及工作部门对人大代表建议办理工作的认识逐年提高,能够把办理代表建议意见作为“民生工程”和“民心工程”来看待,作为义不容辞的工作职责来看待。交办会后,多数承办单位专门成立了办理工作领导小组,实行“一把手”负总责、分管领导具体抓的办理制度,从布置任务、督促检查,到综合协调、答复、落实等各个环节,都能做到领导亲自把关,取得了较好的办理效果,每年的办结率、回复率、满意率均达到办理要求。

——安排部署到位。县政府及其工作部门能进一步加强建议提案办理制度建设,建立了管理考核机制、开门办理机制,做到每个交办件不积压、不丢失、不错办、不漏办,确保事事有人办,件件有答复,实现了建议办理的制度化和规范化。

——联系沟通到位。各承办单位在办理过程中注重联系沟通,办理前采取电话、上门走访等形式准确了解代表意图,共商办理办法;办理中,对能及时办理的意见和建议,提出方案,征求代表对办理方案的意见;办复后,虚心征求代表意见,进一步落实后续工作,确保见面率、办结率、满意率逐年提高,体现了对代表负责的严谨态度。

——解决问题到位。县政府十分重视并加强对议案建议办理工作的领导,主要领导和分管领导坚持经常深入一线,专题调研,现场办公,全面部署和推动重点建议办理工作。特别是教育、卫生、建设、交通、水务等部门是每年承办代表建议最多的部门,他们想方设法,积极筹措资金,为广大人民群众解决了一大批就医、就学以及城市、道路、农田水利设施建设等重点关注的民生问题,深受代表好评。

总结十六届人大以来的代表建议办理工作,用一分为二的观点来看,也还存在一些不足。一是解释性的答复偏多,办理效果与代表的期望尚有差距。二是个别单位对代表建议办理督促检查不够,办理任务分解到股室以后,对承办过程抓得不紧、过问不多,办理结果心中无数。三是有的单位与代表沟通仍有差距,代表反馈基本满意后,未能认真查找原因,片面强调客观,致使部分建议未能真正落实。四是联合办理机制还不健全,涉及多部门的建议办理工作仍需加强。对于存在的这些问题,有待于我们在今后的办理工作中加以改进。

二、认真做好2017年的代表建议办理工作

今年的建议办理工作,各承办部门要突出抓好“三个三”:

1、突出“三个围绕”,提高办理实效。一是要围绕全局。县人大代表是我县国家权力机关的组成人员,是代表全县人民行使我县国家权力、管理我县国家事务的,办理好县人大代表的建议,就是要站在人民高于一切的高度,紧紧围绕我县改革发展稳定的大局,通过办理工作来推动政府全局工作的开展。代表们提出的建议涉及我县经济社会发展改革和实际生活的各个方面,反映着人民群众的呼声,体现着人民群众的利益。因此,办理好人大代表建议,既是科学执政、民主执政、依法执政的要求,也是尊重、支持人大代表依法行使职权的实际行动。同时,办理好这些人大代表建议,也能使“一府两院“能更好地关注民生、聚焦发展,服务大局。各承办单位要继续坚持一把手亲自抓的做法,加强对办理工作的领导,进一步落实工作责任,确保每件建议得到高质量办结。二是要围绕难点。县人大代表所提出的建议,大多数都是人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,是人民群众最盼、最急、最忧解决的突出问题。因此,加强办理工作,必须想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧。对于因事权划分和职责范围难以解决的建议,要坚持以往好的做法,一方面诚恳地向代表做好解释,一方面主动积极地向上级部门反映代表所提建议的内容,争取问题尽可能的解决。对于难度较大、问题复杂、综合性和政策性强的建议,要形成领导牵头,集中商讨,努力解决建议提出的问题,通过办理工作促进我县的和谐与发展。三是要围绕重点。今年,县人大常委会决定将从代表建议中选出7件内容属于全县经济社会发展的中心工作、改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题、通过办理近期有可能抓出成效的建议作为重点督办建议进行办理,目的是通过重点建议的办理和督促,推动建议办理工作的进一步开展,提高建议办理的实效和质量。这些重点建议的办理,由县人大常委会主任会议成员分工负责,重点督办,县政府督查室也应加强对重点建议办理情况进行督促和检查。请承办单位务必深化认识,完善措施,做好重点建议的办理工作,推动今年的办理工作任务圆满完成。

2、突出“三个环节”,创新工作方式。一是要抓好沟通环节。在办理工作中,各承办单位要灵活运用电话联络、上门拜访、座谈协商等方式,坚持办前走访代表询问具体要求,办中走访代表共谋办理方案,办后走访代表汇报办理结果,复查走访代表了解落实情况,确保件件有答复。二是要抓好协同办理环节。对一些综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题比较集中的建议,需由几个单位联合承办时,主办单位要积极牵头,采取邀请建议人、协办单位协商、座谈面谈、反复研究论证、实地视察调研等方式,提出解决办法,负责答复;协办单位要密切配合,共同做好代表建议办理工作。三是要抓好督办环节。一方面,县人大常委会联工委、与重点建议督办的有关工委和政府督查室要做到办理工作开展到哪里,工作督查跟踪到哪里,随时掌握办理的进展情况,发现问题及时协调解决。另一方面,各承办单位要加强制度建设,明确责任,加大对机关内部的督促检查,提高办理质量与代表满意率。

3、突出“三个结合”,形成工作合力。一是要把代表建议办理工作与年度工作部署、日常工作安排紧密结合起来,统筹兼顾,进一步扩大代表建议的作用范围。各有关部门的具体股室要相互配合,齐心协力、明确抓好落实,对于一时无法办理的建议,要做好解释说明,对列入工作计划内解决的问题,要采取有力措施,确保代表建议落到实处,并反馈给代表。二是要把代表建议办理工作与人大常委会和人大代表的调查研究、检查考核结合起来。今年,县人大常委会将组织代表对代表建议办理情况进行满意度测评,11月份,市代表还要视察全县工作,各承办单位一定要高度重视,要在规定的时限内完成办理任务,在向提建议代表做好答复的同时,做好向检查和视察的代表的工作汇报,以办理代表建议工作推动本单位的各项工作。三是要把办理工作同为民办实事、办好事结合起来。把解决实际问题作为办理工作的出发点,通过办理代表建议多为老百姓解决实际利益,使建议办理工作既符合人民的愿望,又与政府的整体工作较好地保持协调一致,使各方面有机结合、相互推动,实现办理工作和业务工作两不误、两促进。

同志们,2017年是实施“十三五”规划的关键之年,让我们在县委的正确领导下,切实增强工作的责任感和紧迫感,扎实工作,圆满完成今年的办理任务,向人大代表和全县人民交上一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 来源:湘阴人大网